近年來,黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,發(fā)揮智慧監(jiān)管優(yōu)勢,借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù),推行智慧監(jiān)管,將智慧化的理念、技術(shù)、方法融入食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,推進(jìn)了傳統(tǒng)監(jiān)管向智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升了食品安全監(jiān)管服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
平房區(qū)市場監(jiān)管局建立規(guī)范化檢查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行電子化檢查。通過將食品安全法律法規(guī)、執(zhí)法文書、標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格錄入系統(tǒng),執(zhí)法人員開展食品安全檢查時,使用手持終端機(jī)即可以搜索、引用相關(guān)內(nèi)容,做到了檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、檢查程序規(guī)范化,一臺終端機(jī)就可完成綜合執(zhí)法全過程。同時,通過掃描營業(yè)執(zhí)照獲取信息、語音錄入、電子簽章、電子送達(dá)等方式,實(shí)現(xiàn)了信息錄入自動化,日常檢查無紙化,避免了執(zhí)法人員攜帶并手寫大量檢查文書,大大提高了工作效率。
結(jié)合食品安全工作部署,個性化制定專項(xiàng)政府檢查。實(shí)現(xiàn)檢查情況、現(xiàn)場取證一體化,存在問題整改情況可通過系統(tǒng)跟蹤問效,建立了監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)可追溯、可還原,監(jiān)管人員工作開展情況實(shí)現(xiàn)績效管理。監(jiān)管部門通過智慧監(jiān)管系統(tǒng)下達(dá)企業(yè)食品安全自查任務(wù),食品企業(yè)就可以對照自查表單,逐項(xiàng)開展食品安全自我檢查,有效提升企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實(shí),幫助企業(yè)了解食品安全隱患問題,及時提醒食品企業(yè)開展隱患問題整改,有效服務(wù)企業(yè)、規(guī)避風(fēng)險。
建立智能預(yù)警平臺,推廣智慧化場景應(yīng)用。將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)應(yīng)用到風(fēng)險領(lǐng)域中,對高風(fēng)險食品安全監(jiān)管場景中的違法違規(guī)行為進(jìn)行視頻數(shù)據(jù)采集,智能識別并形成實(shí)時預(yù)警信息推送到單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員手機(jī)中,24小時全面監(jiān)管,及時處理問題,避免風(fēng)險領(lǐng)域中非操作人員操作造成的食品安全事故。通過信息化手段的運(yùn)用,替代紙質(zhì)表格填寫、人工評分定級的傳統(tǒng)方式,提高餐飲服務(wù)單位、食品經(jīng)營單位風(fēng)險分級工作效率。通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,針對不同市場主體進(jìn)行多維度精準(zhǔn)分析,為針對性進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)提供參考依據(jù),從而進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
此外,該局根據(jù)企業(yè)自查報(bào)告和日常監(jiān)督檢查情況確定企業(yè)基礎(chǔ)風(fēng)險,根據(jù)企業(yè)抽檢監(jiān)測情況、投訴舉報(bào)情況調(diào)整企業(yè)的動態(tài)風(fēng)險。按照重點(diǎn)區(qū)域“一域一檔”的要求,結(jié)合轄區(qū)哈平路集中區(qū)、哈南工業(yè)園區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多,且規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)相對集中的特點(diǎn),以園區(qū)食品類別占有率較高以及食品安全風(fēng)險較高的糧食加工品、食用植物油、肉制品、乳制品、飲料、酒類等食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域食品安全風(fēng)險排查,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)益海嘉里、九三、雙匯北大荒、萬家寶、可口可樂、百威等重點(diǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查防控的示范帶領(lǐng)作用,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)食品安全風(fēng)險防控責(zé)任,防范區(qū)域性食品安全風(fēng)險。
針對轄區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢不合格、風(fēng)險監(jiān)測問題發(fā)現(xiàn)率較高以及消費(fèi)者投訴問題較多的肉制品、食用植物油、壓片糖果、固體飲料等重點(diǎn)品種,該局邀請食品生產(chǎn)審查專家深入企業(yè)開展風(fēng)險隱患排查,對企業(yè)環(huán)境條件、原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)識、成品貯存等方面進(jìn)行“集中診斷”,實(shí)現(xiàn)了“專家進(jìn)企業(yè)”,形成“一品一策”的重點(diǎn)食品風(fēng)險清單、措施清單和責(zé)任清單。
平房區(qū)市場監(jiān)管局已走在食品安全智慧監(jiān)管的路上,將不斷深化改革,探索更多、更有效的新型監(jiān)管手段,著力提升食品安全治理水平,用心守護(hù)好人民“舌尖上的安全”。(來源:中國食品報(bào))